_ответ

Если уж ты решил все уровни хранить в одном поле,
то прикинь примерно, сколько там может быть максимальное число по каждому уровню и забивай их например так:
01_001
01_002
...
01_123
02_001
...
15_234

А сортировка у тебя тут как раз не числовая, а строчная.
И строка '10' естественно меньше чем '2', так как сравнение ведётся посимвольно: '1'<'2'