:) ГЫ

Это тебе в cfg-шники прямая дорога с таким подходом.

База данных это набор записей. "Вставить перед..." - это сакс.

Ты в любой момент можешь попросить вернуть данные и определить порядок, в котором они должны вернуться.
По имени, по увеличению id, по какой-либо функции и т.д.

Если твоя задача - обеспечить определенный, задаваемый пользователем, порядок сортировки записей - то создай ещё один столбец в таблице, назови его order, при добавлении записей в таблицу записывай туда значение id, но дай возможность через какой-нить интерфейс менять значения в этом столбце, а извлекай данные запросом с order by order...